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关于印发《2019年188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境责任分工方案》和《188比分直播深化机关作风整顿领导小组及办公室、各专项组工作规则》的通知

2019年03月07日 14时14分43秒 佳木斯先锋网

 

各县(市)区委,市委各部委,市直各党组(党委),188比分直播深化机关作风整顿领导小组办公室各工作组、各专项组

 按照市委的总体部署和要求,现将2019年188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境责任分工方案和《188比分直播深化机关作风整顿领导小组及办公室、各专项组工作规则》印发给你们。办公室各工作组、专项组、各牵头单位要认真研究部署,全力抓好落实。各县(市)区、市直单位要结合实际、统筹安排、及时跟进,确保各项任务有效落实

 

 

 

 

    佳木斯市深化机关作风整顿领导小组

       201937

 

 

2019年188比分直播深化机关作风整顿

优化营商环境责任分工方案

 

为深入贯彻落实深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神确保2019年188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》确定的重点任务落细落实、落地见效,制定本方案。

一、领导小组办公室

负责落实领导小组议定事项,组织实施188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境工作,承担188比分直播作风整顿重大会议、重大活动统筹协调,重要文件、整体方案制定审核,突出问题、典型案件问责通报等工作。

1.综合协调组:一是综合协调各地各单位和各工作组、专项组工作,收集信息、反映动态、综合调研、督查督办,重要文稿起草、会议活动安排、方案意见制定以及日常服务保障。二是分类指导各地各单位组织开展作风整顿工作,深入落实188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境工作重点任务,继续推进市直单位系统延伸、基层拓展。三是督促各地各单位持续开展“强本领优环境”主题学习活动,加强“基本业务+”建设,加大督学督考力度,提高服务市场主体和广大群众的素质本领。四是对企业和群众反映强烈、问题频发或整顿迟缓、拖而不决的单位,进行“一对一”督导,推动整改。

2.监督问责组:一是成立专项督查组,开展明查暗访,受理办理反映干部作风方面问题(对于确属破坏经济发展环境问题,根据实际情况转市营商环境建设监督局办理),查办其他各组移交线索。二是运用监督执纪“四种形态”严肃查处问责。三是市级每季度集中通报作风整顿反面案例,督促各地每季度至少通报1批反面案例。四是跟踪督办“行风在线”“行风热线”反馈问题整改。五是加强党规党纪教育。

3.宣传报道组:一是充分利用各类媒体宣传报道,形成强大舆论声势。二是加强正反典型宣传。三是强化媒体监督,持续办好“行风在线”“行风热线”,督促各地开办媒体问政节目。四是加强与中央、省级主要媒体对接推送,强化对重要节点、重大活动的宣传报道

二、法治环境专项组

负责组织指导政法机关深化作风整顿优化营商环境工作,集中学习宣传贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》,深化司法体制改革,开展法治环境专项整治,营造公平正义的法治环境

1.市委政法委:承担办公室职能,牵头负责开展法治环境专项整治,持续深化司法体制改革。

2.各政法单位:按照各自职责,推进落实法治环境专项整治和司法体制改革各项任务,学习宣传贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》

三、形式主义官僚主义整治专项组

负责开展形式主义、官僚主义专项整治,协调督促《中共佳木斯市委印发关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案〉的通知(佳发20193号)落实。

1.监督问责组:承担办公室职能,负责整体统筹,侧重县(市)区专项整治工作。

2.市直机关工委:负责市直单位专项整治工作。

3.市委办公室:负责系统清理文山会海、多头检查、政策不落实等工作。

4.市委组织部:负责集中清理重复考核考评、“政绩工程”“形象工程”等工作。

四、营商环境专项组

负责做好《黑龙江省优化营商环境条例》《中共黑龙江188比分直播黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》组织实施、监督检查等工作,开展营商环境专项整治,加快推进“放管服”等改革,建立健全营商环境考核评价等制度机制,治理政府失信违诺,推动营商环境整体优化。

1.市营商环境建设监督局:承担办公室职能,牵头负责开展营商环境专项整治。一是做好《黑龙江省优化营商环境条例》《中共黑龙江188比分直播黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》组织实施、监督检查等工作,建立营商环境考核评价机制,健全优化营商环境制度体系。二是全面推进“放管服”改革、政务服务“一网、一门、一次”改革,推进政务服务平台升级建设,优化政务服务大厅“一站式”功能。三是利用好全省统一政务服务热线电话,一号响应企业群众诉求。四是全面梳理政府、国家公职人员法院判决和仲裁裁决败诉案件,整治政府失信违诺问题。五是负责推进“四零”承诺服务创建工作。指导各级政务服务中心普遍开通“四零”承诺服务投诉平台,建立群众满意度电子即时评价系统,开展工作人员“两牌一徽”亮身份行动、微笑服务活动,不断提升大厅和窗口服务水平。

2.市委统战部、市工商联、市营商环境建设监督局:负责健全政企沟通机制,实行领导干部日常联系企业制度,构建“亲”“清”新型政商关系

3.市政府办公室:负责加大涉企政务信息公开力度,通过线上线下方式及时向社会公布新制定的涉企政策、新推出的便企政务服务事项等。建立健全行政首长联企微信群,畅通沟通交流渠道。

4.市发改委:负责组织188比分直播已批工程项目大清查,摸清底数、找准症结、妥善处理。负责解决殡葬行业收费高、不公开、不透明问题。

5.市发改委、市城乡建设局网信办负责规范水热气电讯公共服务行为,不断提升公共服务水平。

6.市财政局、市税务局:负责落实减税降费政策,督促惠企政策落地生根。

7.自然资源和规划局、市城乡建设局:负责推进工程建设项目审批制度改革。

 8.市住房保障局:负责全面清查并妥善处理188比分直播房地产领域烂尾项目。

9.市营商环境建设监督局、商务和经济合作局:负责整治招商引资项目落地难问题,加大项目推进过程中的组织、协调、督办工作力度。

10.市市场监督管理局:负责推进商事制度改革,压缩企业开办、注销时间。对食品药品制假贩假、虚假宣传现象进行整治。

11.市市场监督管理局、市交通运输局、市委宣传部:负责强化市场监管引导和检查督促,重点加强对宾馆、餐饮、出租车等服务行业不诚信、不守约、不文明、不卫生等乱象的治理和整顿。

12.市金融服务局:负责解决融资难、融资贵,涉企信贷服务种类少、门槛高问题。

五、市容环境专项组

负责优化城市路网,打通修复、拓宽改造部分城市道路,疏通部分低洼路段排水系统,改善交通环境;整治环境卫生、城市乱象,逐步实现主次干道、背街巷道、城乡结合部等区域管理全覆盖、无死角;着力推进“城市双修”,打造城市园林、水系等景观体系,切实提升城市形象和品位,建设宜居宜商宜游的美丽城市。

1.市城管综合执法局:承担办公室职能,牵头负责市容环境专项整治,重点整治环境卫生、城市乱象。

2.市城管综合执法局、市水务局:负责打造城市园林、水系等景观体系。

3.市城乡建设局、市公安局、市交通运输局:负责优化城市路网,打通修复、拓宽改造部分城市道路,改善交通环境。

4.排水公司主管部门负责疏通部分低洼路段排水系统。

六、其他工作涉及部门

1.市委编办:负责持续深化事业单位改革,强化事业单位公益属性,完善事业单位机构编制设置。

2.市委巡察办:负责将机关作风问题作为巡察内容,对问题突出的重点地区、重点单位进行专项巡察。综合协调组、监督问责组提供重点单位名单。

3.市委组织部、市人社局:负责解决招工难、留工难,人才流失严重问题。

 

 

188比分直播深化机关作风整顿领导小组

办公室、各专项组工作规则

           

为保证188比分直播深化机关作风整顿领导小组办公室、各专项组更好地履行职责、协调运转按照188比分直播、市委有关要求,结合工作实际,制定本规则。

一、领导小组会议

1.领导小组会议由组长或组长委托的副组长召集和主持。

2.领导小组会议的主要任务是:传达贯彻中央和188比分直播、市委关于作风整顿的重要精神;听取188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境有关情况汇报;研究188比分直播深化机关作风整顿优化营商环境有关事项。

3.领导小组会议根据需要不定期召开,议题由组长确定,或由领导小组办公室综合协调组搜集,按程序报副组长、组长审定,会后形成会议纪要。会议组织工作根据议题内容由领导小组办公室综合协调组及相关工作组、专项组负责。

4.根据工作需要,可安排相关人员列席会议。

二、领导小组办公室会议

1.领导小组办公室会议由办公室主任或主任委托的副主任召集和主持。

2.领导小办公室会议主要任务传达委和领导小组有关精神;研究办公室工作安排讨论重要文稿;推进落实有关工作。

3.领导小组办公室会议根据需要不定期召开,议题由办公室主任确定,或由办公室综合协调组搜集,按程序报副主任、主任审定,会后形成会议纪要。会议组织工作由领导小组办公室综合协调组负责。

4.根据工作需要,可安排相关人员列席会议。

三、工作沟通、汇报

1.各专项组实行组长负责制,对市委和领导小组负责并汇报工作,各牵头单位在专项组领导下开展工作。

2.领导小组办公室综合协调组在每月末,收集汇总办公室各工作组、各专项组、相关单位本月工作进展情况及下个月工作安排,报领导小组。重要情况随时收集、报告。

3.各专项组每季度向市委汇报一次工作进展情况。重要情况随时报告。

四、公文审批

1.领导小组办公室各工作组、各专项组、相关单位关于深化机关作风整顿优化营商环境工作的文件须以领导小组或领导小组办公室名义行文。

2.以领导小组名义上报、下发的文件,重要文稿,由领导小组组长或组长委托的副组长审批、签发。

3.以领导小组办公室名义上报、下发的文件,有关文稿,由领导小组办公室主任或主任委托的副主任审批、签发。

4.办公室各工作组、各专项组以领导小组或领导小组办公室名义行文时,办公室综合协调组负责核稿,相关专项组、工作组负责文件印制、下发、督办落实等工作。

五、作风方面问题线索和信访事项处理

1.监督问责组负责受理办理作风方面问题线索及信访事项。(对于确属破坏经济发展环境问题,根据实际情况转市营商环境建设监督局办理)  

2.领导小组办公室其他工作组及各专项组收集到的作风方面问题线索、接到的信访事项,经办公室主任签批同意后,转交监督问责组处理。


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