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富锦市支持人才创新创业新政14条(富发〔2018〕15号)

2019年07月26日 15时04分37秒 佳木斯先锋网

为贯彻落实中央、188比分直播、佳木斯市委关于深化人才体制机制改革的意见,以人才优先发展服务、引领、支撑产业转型升级,最大限度激发和释放人才创新创业活力,打造政策更加宽松、服务更加精细、保障更加有力的人才发展环境,现结合我市实际,提出如下补充政策意见:

一、加快推进人才集聚

1.基础性人才“集聚工程”。加大教育体育、医疗卫生、农林水畜、文化旅游、电子商务和现代服务业等方面基础性人才的引进力度。对与用人单位签订5年以上录用、聘用合同的全日制本科(一本)及以上人才,实行“零门槛”落户;符合《富锦市引进急需紧缺人才暂行办法》政策条件的,兑现一次性补助;凡在富锦市域内购买首套商品住房的,给予2万元一次性购房补贴。积极引导人才向基层一线流动,对长期在农业、教育、卫生等基层一线工作,且取得良好业绩的基础性人才,在职称评聘、职级晋升、评先评优上同等条件下重点倾斜、优先考虑。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市人社局、市公安局、市财政局〕

2.青年党政人才“储备工程”。继续放大“名校优生”带动效应,对党政机关、事业单位新考录(引进)的优秀青年人才,列入188比分直播党政后备干部资源库。每年至少选派20名表现优秀的青年人才,到园区、招商、信访以及镇村挂职锻炼。挂职经历,视为基层工作经历,工资待遇不变。到乡镇挂职的人才,落实乡镇工作补贴政策。大力实施年轻干部培养计划,不断优化年轻专业干部的成长周期,对引进的“双一流”大学毕业生,属重要专项工作急需或在关键时刻以及承担危难险重任务中表现突出的,优先提拔使用,推动年轻专业干部快速成长、早日成才。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市人社局、市编委办〕

3.名师名医名家“引领工程”。对全职引进且与用人单位签订五年以上聘用合同的教育、卫生和文化等领域领军人才,可不受年龄和人事档案的限制。符合下列条件的,分别给予:①省级名校长、名师,名医专家、医疗卫生学科带头人,文化名家,一次性安家补助30万元。②地市级名校长、名师,名医专家、医疗卫生学科带头人,文化名家,一次性安家补助20万元。〔牵头单位:市人社局,责任单位:市委组织部、市教育体育局、市卫计局、市文广新局〕

4.创业创新人才“支持工程”。加大对重点支柱产业、优势产业和新兴产业创新创业人才的扶持力度,依据所承担的创新创业项目经济价值和社会价值综合评估情况,每年择优选树10名左右创业创新人才,给予10万元以内金额不等的经费资助。对入驻电商产业园、大学生(青年)创业社区的人才创业项目,3年内免房租、水电、供热等费用,符合条件的协调办理10万元以内的创业贷款扶持。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市科信局、市商务局、市就业局、经济开发区、市金融办〕

5.富锦籍优秀人才“兴富工程”。动员、鼓励和引导富锦籍在外优秀人才回乡创业发展,或以全职引进、短期服务、兼职服务等方式参与富锦经济社会建设,加快促进资本回流、智力回游、实体回移。对回乡创业(生产加工和科技应用类项目)投资50万元以上的优秀人才,在富锦市域内购买首套商品住房给予2万元一次性购房补贴,具备条件的给予10万元以内创业贷款扶持。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市委统战部、市商务局、市就业局、市房产局、市财政局〕

6.企业经营管理人才“提升工程”。发挥企业引才用才主体作用,鼓励企业自主招聘优秀职业经理人。创新柔性引才引智方式,采取协议、特聘、兼职等方式,柔性引入“周末工程师”,吸引省内外人才利用周末或节假日等业余时间,来我市提供科学研究、人才培养、技术推广、项目开发等方面的智力服务。对能够有效带动我市重点产业发展,能够取得显著经济社会效益的企业优秀人才,采取“一人一策、一事一议”的方式给予政策奖励。〔牵头单位:市工信局,责任单位:市科信局、经济开发区〕

二、搭建人才发展平台

7.拓展人才交流互动平台。支持建设重点实验室、技术研究中心、企业研发中心、专家工作站、博士工作站、技能大师工作室等各类人才创新载体,按国家、省、市级标准分别给予10万元、5万元、3万元补贴。支持各类人才参加国家级学术会议、技术交流和研修深造。支持省内外知名学术机构和行业组织在富锦举办学术会议、专业论坛和科技展会等活动。对符合我市重点产业发展方向和人才需求的,给予承办单位实际支出50%、最高5万元的经费补助。〔牵头单位:市发改局,责任单位:市商务局、市科信局、市工商联、市科协、市职业技术学校〕

8.支持培养“锦城工匠”。加强新时期产业工人队伍建设。支持市职业技术学校与职业培训机构、企业合作共建特色专业,创建实用技能人才实训基地,培养实用型技能人才,打造富锦技工品牌。鼓励各类技能人才参加国内外技能大赛,对获得“龙江大工匠”“龙江技术能手”及以上奖项的高技能人才,给予2万元奖励,并优先推荐“有突出贡献专业技术人才”评选表彰。〔牵头单位:市总工会,责任单位:市职业技术学校、市就业局〕

9.畅通人才流动渠道。推进场市共建、校企合作,促进人才共建共享、协同发展。畅通党政机关、企事业单位人才流动渠道。支持事业单位专业技术人员离岗创业。专业技术人员经批准离岗领办创办企业的,自批准离岗之日起5年内,工资停发,保留人事关系、职称和尚未期满的专业技术职务聘期,档案工资正常晋升,与离岗前所在单位其他在岗人员同等享有参加专业技术职务任职资格评定、岗位等级晋升的权利,工龄连续计算。单位和个人继续按在岗同类人员政策规定和标准缴纳养老、医疗、工伤等社会保险费和住房公积金(个人缴纳部分自行承担)。离岗期满与原单位解除聘用合同,且符合二次贷款扶持条件的,可提供“双创”贷款扶持。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市人社局、市财政局、市金融办、市就业局〕      

10.加大新技术、新产品、新项目研发支持力度。对接我市工业产业技术创新和乡村振兴发展需求,引导支持现代农业、生物产业、秸秆综合利用、新材料、新能源、高端装备制造及绿色食品等重点领域科技成果在我市落地转化。对获得国家级科学技术奖励的,给予20万元奖励;对获得省级科学技术奖励的,给予10万元奖励;对获得佳市级科学技术奖励的,给予5万元奖励;对获得PCT国际发明专利、中国发明专利的,分别给予每件2万元、1万元奖励。对开展农作物良种培育,且推广面积达到50万亩以上的品种育成者或新型产品研发、技术创新填补行业领域空白的研发人,给予5-10万元奖励。〔牵头单位:市科信局,责任单位:市发改局、市商务局、市农业局、经济开发区〕

三、优化人才服务保障

11.动态建设人才数据平台。发挥人才成员单位职能作用,统筹建立市级人才需求信息库、富锦籍在外人才数据库、锦商人才数据库,以及六支人才队伍基础数据库。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市人社局、市商务局、市科信局、市工商联、市科协、市农业局、市民政局、市工信局〕

12.完善引才聚才编制政策。统筹188比分直播事业编制资源,建立编制周转使用制度,重点用于保障教育、卫生、农业、规划等事业单位引进人才编制需求。〔牵头单位:市编委办〕

13.提高人才津贴奖励标准。市级“有突出贡献专业技术人才”每两年评选表彰一次,每人一次性奖励8000元。受表彰人才每年安排一次免费健康体检。各行业各部门根据自身实际和行业特色自行组织开展评选表彰活动。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市教育体育局、市卫计局、市总工会、市农业局〕

14.落实人才市民化待遇。对我市引进的各类人才实行市民化待遇,发放“富锦精英卡”,可直接办理户口准入、社保结转、人事关系调入、住房公积金、驾驶证换发等业务,并享受医疗保障“绿色通道”等待遇。为人才父母、配偶、子女办理落户,未办户籍子女入学同等享受富锦本地户籍学生待遇。〔牵头单位:市委组织部,责任单位:市公安局、市人社局、市住房公积金管理中心、市教育体育局、市卫计局、市社保局〕

本意见自发布之日起执行,由市人才工作领导小组办公室负责解释。涉及的经费,除已有科技、产业等专项资金安排的以外,从市人才发展专项资金中列支,由市财政纳入预算,根据资金管理办法拨付。与我市此前出台的政策有重复、交*的,按照“从新、从优、从高”的原则执行。

                                            中共富锦市委办公室  2018年11月26日印发


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