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市委组织部在推进惩防腐败体系建设座谈会上的发言材料

2012年03月27日 09时39分10秒 佳木斯党建网

几年来,市委组织部认真落实市委关于建立健全惩治和预防腐败体系的《实施意见》和《工作规划》,充分发挥职能作用,坚持加强领导、深化创新、强化落实,确保所承担的各项任务落实到位,取得了较好成效。

一、加强领导,明确责任,抓住惩防体系建设的关健点

加强领导、落实责任,是抓好惩防体系建设的关键。我们结合实际,建立健全了“三个责任制”,为有效推进惩防体系建设奠定坚实基础。一是建立健全领导责任制。明确部领导班子和班子成员在惩防体系建设中的具体职责,按主管战线确定任务分工,谁主管谁负责。二是建立健全目标责任制。对所承担的惩防体系建设工作任务进行细化分解,明确任务目标,落实牵头科室和责任科室,纳入到各科室、各县(市、区)委组织部和市直单位党群工作部门工作责任目标,做到了“一岗双责”。三是建立健全考核责任制。实行目标跟踪考核,将惩防体系建设完成情况与年终评比挂钩,与奖惩挂钩。

二、注重实效,深化创新,突破惩防体系建设的攻坚点

组织部门承担惩防体系建设的任务重、战线长,新情况也比较多。我们坚持在全面完成整体工作任务的基础上,每年确定一批深化创新的攻坚任务,集中力量突破,提升实际效能。一是不断创新培训方式。充分发挥干部培训工作在反腐倡廉中的教育功能,把领导干部的廉政教育纳入188比分直播干部教育培训的整体规划,探索在拓宽培训渠道、改进教学模式、活化培训形式等方面的创新,增强培训的针对性和实效性。几年来,协调188比分直播举办各种培训班次120多期,培训22300人次。二是不断创新民主模式。积极探索党代表联络制度,健全了民主决策制度,制定了《中共佳木斯市委讨论决定重大问题票决制实施办法(试行)》,建立了重大事项票决责任追究制度等五项配套制度,开展了地方党委讨论决定重大问题票决制试点工作,实行讨论决定干部任免无记名票决制度。开展乡镇党委换届公推直选,大力创新党务公开形式,在188比分直播乡镇全面推行了“五环工作法”和“八步工作法”,各级党组织不断创新公开模式,党务工作公开42700多次,公开事项88447件。三是不断创新干部选拔任用制度。积极运用干部人事制度改革成果,不断提高干部选拔任用的科学化、民主化、制度化水平。制定并完善了《民主遴选领导干部办法》、《差额选任县处级领导干部暂行办法》、《干部选拔任用全程记实办法》等规范性文件12个,实行了“实名推荐”“非定向预推”、“即时民主推荐”、差额选任与述职比选、干部工作保密等一系列制度措施。在换届考察中实行了责任提名制度、考察对象实绩公示制度和与考察对象集体结构化面谈制度。四是不断创新干部监督管理制度。以提高选人用人公信度为目标,坚持一手抓导向,一手抓风气,严格执行四项监督制度和选拔任用干部监督管理制度,认真开展个人有关事项报告,新提职干部考察前征求纪检机关意见制度。在换届工作中,严肃换届纪律实现了换届纪律知晓率、谈心谈话率、公开承诺率、提醒到位率4个100%。加强对领导干部的日常监督管理,积极创新干部监督制度化建设,认真落实干部述职述廉制度,完善干部谈话和函询制度,实施领导干部任前、任中、任后廉政教育谈话制度,创新制定了《干部选拔任用4+2法规制度操作规程》等一系列文件11个。

三、着力推进,强化落实,夯实惩防体系建设的根本点

抓好惩防体系建设重在落实。我们坚持做到“三个结合”。一是结合项目化管理抓落实。结合组织工作项目化管理、工程化推进的总体部署,把组织部门所承担惩防体系建设的各项任务,融入到组织工作重点项目,跟踪推进,逐一结项,实现了组织工作任务和惩防体系建设任务的有机结合和相互促进。二是结合定期汇报交流抓落实。几年来先后7次召开部长办公会议,听取组织部门加强惩防体系建设情况,做出安排部署。在部机关周例会、季例会的工作汇报中,同时听取惩防体系建设情况,发现问题,及时校正。三是结合下基层活动抓落实。为了保证工作任务在基层得到真正落实,结合组工干部下基层活动,采取面对面指导、专项调研、典型交流、组织工作满意度测评等多种有效形式,全面开展所承担惩防体系建设的工作任务,确保任务目标落到实处,取得实效。

下一步,我们将按照市委的统一安排部署,不断深化创新,狠抓推进落实,切实发挥好组织部门在惩防腐败体系建设中的重要职能作用。


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