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台华新材项目从签约到开工仅用70天，捷泰新能源高效太阳能电池片项目进一步缩短至58天，百亿级天合光能项目用时32天……如今的淮安，重特大项目从签约到落地的速度不断刷新，这背后，离不开强有力的土地要素保障和营商环境的全面优化。
近年来，淮安牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，以打造“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”的“四最”营商环境为目标，以精准高效的自然资源要素保障为主线，以精益求精的行政审批制度改革为抓手，变“项目等地”为“地等项目”，为重特大项目攻坚和高质量跨越发展蓄势赋能。
做好规划文章，为项目“留白”
投资116亿元的中国巨石高性能玻纤零碳智能制造项目是2023年的省级重大项目，涟水县资规部门成立项目服务专班，服务提前介入，管理实行清单化，倒排工期精准保障，为项目快速落地提供了强有力的支撑，实现了“要素跟着项目走、服务围绕项目转”。“我们在其他地方也有投资，在涟水的投资是让我们最省心的。要素保障很多环节在我们没想到的时候，淮安已经准备好了。”巨石高性能玻纤零碳智能制造项目负责人顾建定介绍。
为保障项目尽早落地，淮安坚持科学规划引领、统筹发展空间，把要素保障作为2023年度营商环境改革的重头戏，强化全域全要素统筹，进一步优化国土空间保护开发新格局。全年共编制形成22宗500亩以上集中连片工业用地储备地块。
做好改革文章，为项目“蓄力”
淮安坚持把改革创新作为“第一任务”，积极优化土地资源配置，倾力盘活存量建设用地，推动“地等项目”工作长效常态。投资130亿元的捷泰新能源项目，从发布拟征收土地公告到取得省政府批文仅用58天。
不断推出审批改革新举措，持续推广“提位并联”“并联审+容缺办”审批模式，“地后审”变为“地前审”“联合审”。将多部门关联的“单项事”整合为企业视角的“一件事”；推行线上“一网通办”、线下专窗转办，实现“一件事一次办”。常态化开展交房（地）即发证，常态化推进“五证联发”，实现用地“零材料”“拿地即开工”。截至目前，采取“标准地+双信地+定制地”新模式供应工业用地107宗、9551.73亩；完成“拿地即开工”项目213个，交地即发证309宗，惠及202家企业，面积16622亩。
做好优化文章，为项目“增效”
“做的要比说的好，服务要比需求早”，是淮安市委提出的营商环境服务承诺，也是各地、各部门做好土地要素保障工作的根本遵循。
淮安区着力打造“事畅办·心自然”服务品牌，创新实施“四个一”帮办机制，实现修正药业项目3天内从取得征地批复到网上公示挂牌，创造了全省土地挂牌新速度；淮安资规部门用心打造至快至简审批模式，对重特大项目实施专班服务，先后印发7个保障性文件，每个项目都组织工作专班多次召开项目专题调度会，推动了21个50亿元以上项目顺利实施，助力全市完成新签约亿元以上工业项目295个。