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本期访谈

单   位:365体育手机投注,365体育APP市农业农村局渔业渔政管理局
主   题:365体育手机投注,365体育APP市养殖水域滩涂规划编制工作解读
嘉   宾:365体育手机投注,365体育APP市农业农村局渔业渔政管理局局长胡佳春
主持人:任燕
时   间:2019-08-27 14:41

文字实录
  • 主持人:

    各位网友,大家好!这里是365体育手机投注,365体育APP政府网站政务访谈。按照农业农村部文件要求和省农业农村厅渔业渔政管理局的工作部署,市渔业渔政管理局结合我市资源特点和产业发展现状,编制完成了《365体育手机投注,365体育APP市养殖水域滩涂规划》,并于6月10日正式施行。今天,我们请到了365体育手机投注,365体育APP市农业农村局渔业渔政管理局局长胡佳春,向大家介绍一下编制和实施养殖水域滩涂规划的背景和意义。欢迎您,胡局长。

  • 嘉宾:

    主持人好、大家好。

  • 主持人:

    胡局长,编制养殖水域滩涂规划有哪些背景和意义呢?

  • 嘉宾:

    编制规划的背景是,365体育手机投注,365体育APP市地处三江平原,黑龙江、乌苏里江和松花江三条大江均流经我市,渔业资源得天独厚,水产养殖业发展潜力巨大。习近平总书记在十九大报告中指出:“加快生态文明体制改革,建设美丽中国,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。”农业部“十三五”期间提出:持续推进“两减两提三转”。“两减”即减少养殖排放、减轻捕捞强度,“两提”即提高渔民收入、提升质量安全水平,“三转”即由注重产量增长转到更加注重质量效益,由注重资源利用转到更加注重生态环境保护,由注重物质投入转到更加注重科技进步。国务院365体育手机投注印发水污染防治行动计划也要求加快推进水产养殖业转方式调结构,进一步完善养殖水域滩涂规划制度,科学制定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。为此我们按照农业农村部文件要求,编制了《365体育手机投注,365体育APP市养殖水域滩涂规划》。 规划的主要意义在于,制定养殖水域滩涂规划是实现渔业管理基本制度的重要基础,是推进渔业转方式调结构的重要举措,是渔民依法开展渔业生产的重要保障。因此说,编制和实施养殖水域滩涂规划,对加快我市现代渔业发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

  • 主持人:

    胡局长,编制养殖水域滩涂规划的主要依据是什么呢?

  • 嘉宾:

    编制规划的主要依据是我国相关法律、行政法规、农业部规章、地方法规和规范性文件及标准等。例如:《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等等。

  • 主持人:

    胡局长,规划实施的目标和任务有哪些?

  • 嘉宾:

    主要目标和任务就是,水产品产量和渔业经济总产值稳步增长,优势产业初具规模,渔业带动农民增收作用明显增强,渔业产业结构和布局进一步优化,水产健康养殖比重逐步提高,水产新品种、新技术得到深入推广,全面提高渔业资源保护、管理和合理利用水平,保持以环境承受范围内最大程度地发挥水域生态系统的各种功能和效益,实现渔业资源的可持续利用。

  • 主持人:

    胡局长,通过编制养殖水域滩涂规划,渔业部门在水产养殖业发展上有哪些新思路新举措呢?

  • 嘉宾:

    首先,通过编制规划自然资源状况和基础设施情况进一步掌握,做到底数清,情况明;其次,使总体思路更加明确,就是深入贯彻习总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想,因地制宜,合理安排产业发展空间,将保护区、风景名胜区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止养殖区和限制养殖区,设定发展底线。对已在上述区域开展水产养殖的,要逐步退出,要对泡沼、池塘进行改造,优化池塘养殖品种,严控水库网箱网栏养殖,发展生态健康养殖,建立与市情相适应的渔业生产管理体系和发展布局。形成特点突出、设施完善、技术成熟、环境友好、产品安全和生产经营格局,为我市乡村振兴和经济社会发展做出贡献。

  • 主持人:

    禁止养殖区和限制养殖区都包括哪些区域呢?

  • 嘉宾:

    1、禁止养殖区包括以下四个区域:一是禁止在饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等重点生态功能区开展水产养殖;二是禁止在港口、航道、泄洪区、河道的堤坊安全保护区等公共设施安全区域开展水产养殖;三是禁止在有毒有害物质超过规定标准的水体开展水产养殖;四是法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。 2、限制养殖区是指资源承载力较弱,并关系到较大范围内生态安全或环境污染、损害、破坏较严重并急需修复与恢复。不适合于进行集中高强度开发的水域。结合365体育手机投注,365体育APP市水域滩涂特点及养殖现状,规定将黑龙江、松花江、乌苏里江自然形成延伸至陆地的汇通水域滩涂、水库和二级水源保护地等纳入限制养殖区。 对于限制养殖区采取以下管理措施:一是实行严格准入制;二是限制养殖方式,鼓励采用粗放粗养及不投饵生态养殖;三是控制放养密度,禁止高密度养殖;四是控制养殖品种,放养土著品种;五是限制污染物排放,排放要达标。 3、养殖区范围包括365体育手机投注,365体育APP市行政区域内除禁养区和限养区以外,已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发而适于水产养殖开发利用的所有水面。要严格限制养殖水域滩涂占用,严禁擅自改变养殖水域滩涂用途。

  • 主持人:

    各位网友,今天的访谈就到这里,再次感谢您,胡局长。

  • 嘉宾:

    再见!