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  • 分类:政策解读、工业、交通
  • 发布机构:交通运输局
  • 名称:《365体育手机投注,365体育APP市人民政府办公室365体育手机投注深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》政策解读
  • 发文日期:2019-3-29 13:46:03
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《365体育手机投注,365体育APP市人民政府办公室365体育手机投注深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》政策解读

  • 发布日期:2019-3-29 13:46:03
  • 来源:交通运输局
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    《365体育手机投注,365体育APP市人民政府办公室365体育手机投注深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)于2019319日印发,《实施意见》明确了深化出租汽车行业改革的目的意义、基本原则、主要任务和保障措施。

    一、《实施意见》的制定依据

《国务院办公厅365体育手机投注深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔201658号)、《黑龙江省人民政府办公厅365体育手机投注深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(黑政办发〔2016125号)。

二、《实施意见》明确了改革的目的和基本原则

改革的目的:推进出租汽车行业结构改革,切实提升行业服务质量和监管水平,最大限度化解行业矛盾,促进出租汽车行业稳定、有序、健康发展,更好地为人民群众生产生活提供出行便利。改革的基本原则:乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理。

三、《实施意见》确定了改革的主要任务

(一)明确出租汽车行业定位

出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。

(二)深化巡游车改革

1、设立改革过渡期,确保改革稳妥推进。依据国家政策,结合我市出租汽车行业发展实际,设立改革过渡期,即自本实施意见发布之日起至20191231日止。期间,既有巡游车经营权可按照有关规定进行转让,鼓励巡游车开展网约服务。过渡期后,不再收取巡游车经营权有偿使用费。

2、加强对巡游车经营权的行业管理,建立经营权配置与服务质量信誉考核相挂钩的准入、延续、退出机制。

3、鼓励巡游车实行公司化经营,积极构建行业集约化、规范化发展新格局。

4、理顺价格形成机制,实行政府定价。健全作价规则,建立巡游车运价结构及标准动态调整机制,完善运价与耗能价格联动办法,充分发挥运价在调节城市客运市场供求关系上的杠杆作用。

5、健全利益分配制度,构建行业和谐劳动关系。积极构建巡游车经营者与从业驾驶员利益合理分配,风险共同承担的经营模式。维护从业驾驶员合法权益和切身利益,努力构建行业和谐劳动关系。

(三)规范发展网约车

以“差异化经营,品质化服务”为原则,构建网约车与巡游车高低搭配,错位发展新格局,规避同质化竞争,促进新老业态融合发展。网约车运营实行期限制,经营期限为8年。网约车行驶里程达到60万公里时强制报废,行驶里程未达到60万公里,但使用年限达到8年时,退出网约车经营。网约车运价实行政府指导价。

(四)规范私人小客车合乘

私人小客车合乘也称拼车、顺风车,是由合乘提供者以自我出行为前提,通过合乘服务信息平台事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘提供者的私人小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。合乘不以营利为目的,属于非营运性质。

(五)营造良好的市场环境

加强信用体系建设,完善基础服务设施,强化市场监督管理。

三、保障措施

加强组织领导,依法推进改革,强化舆论引导,维护行业稳定。

 相关文稿:《365体育手机投注,365体育APP市人民政府办公室365体育手机投注深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》